Inn­spill til kom­mune­planens sam­funns­del

OMA Områdeforum Lillestrøm ser positivt på at Lillestrøm kommune løfter frem bærekraft, samarbeid og livskvalitet i sitt forslag til kommuneplanens samfunnsdel 2025–2036. Forumet mener planens ambisjoner gir et godt grunnlag for videre utvikling, og peker samtidig på noen grep som kan gjøre den enda sterkere. 

– Vekst som mulighet: Lillestrøm er en av Norges raskest voksende kommuner. Veksten må sees som en ressurs og utnyttes gjennom en fremoverlent politikk som styrker byens rolle som regional motor.

– Tydeligere strategi for byutvikling: Kommunen bør ta en mer aktiv rolle i å legge til rette for boliger, arbeidsplasser og kultur. Planen kan med fordel konkretisere hvordan fortetting og regionbyrollen skal følges opp.

– Sterkere satsing på næringsliv og samarbeid: Innovasjonsdistrikt Romerike bør fremheves som plattform for grønn verdiskaping. Samarbeidet mellom kommune, næringsliv og forskningsmiljøer bør styrkes for å sikre konkurransekraft.

Bane NOR Eiendom (Connie Nyhaven), Linstow (Terje Lorentzen) , Aspelin Eiendom (Kenneth Dahlgren), Stor-Oslo Eiendom (Karsten Hjertholm), OBOS Eiendom (Adrian Finvold) og NOVA Spektrum Lillestrøm (Birgitte Aas Gaarder).

Eiendomsaktørene OBOS Eiendom, Linstow, Stor-Oslo Eiendom, Bane NOR Eiendom og Nova Spektrum går nå sammen i OMA Områdeforum Lillestrøm (OOL) siden vi ser et behov for mer samarbeid, uttaler nyvalgt forumleder Connie Nyhaven fra Bane NOR Eiendom. Hun understreker at OOL vil legge til rette for samarbeid mellom aktører og være en konstruktiv kraft og samtalepartner for kommunen og andre relevante aktører i byplanleggingen. OOL ønsker å bidra med kunnskapsdeling, innsikt og verdiskapning for byen gjennom helhetlig utvikling av Lillestrøms sentrumsområde.

OMA utvikler arenaer og nettverk for helhetlig og bærekraftig byutvikling. Ved å sette agenda og skape samhandling på tvers av eiendomsbransjen, myndigheter, næringsliv og innbyggere i Osloregionen ser man i dag en tettere dialog og samspill mellom det private og offentlige med faglig sparring og kunnskapsdeling på tvers der roller samtidig respekteres.

OMA har fra før 12 områdefora i Oslo-regionen, som samler over 100 grunneiere totalt med en velutviklet verktøykasse for samspillsareaer og kunnskapsverktøy. Formålet er å løse problemstillinger i et gitt område gjennom koordinering av private initiativ, kommunale planer og nye samarbeidsformer – og stimulering til økt samarbeid mellom grunneiere for å lykkes med bærekraftig områdeutvikling i tråd med regional areal- og transportplan, forteller OMAs daglige leder Rasmus Reinvang. 

Det skapes på den måte gjennom OMA områdeforum et nettverk for deling av beste praksis mellom områdeforumene på tvers av byer. 

Lillestrøm er en del av den sammenhengende, bymessige bebyggelsen nordøstover fra Oslo, og har i dag over 94 000 innbyggere og landets niende største kommune. Sammenlignet med mange andre byer i Osloregionen har Lillestrøm et konkurransefortrinn med god beliggenhet og tilgjengelighet ved å ligge 10 minutter unna Oslo S og 12 minutter fra Oslo Lufthavn.

Som Lillestrøm kommune selv beskriver i byutviklingsplanen frem mot 2060 er Lillestrøm raskt voksende, noe som gir positive muligheter, og Lillestrøm har derfor et behov for at byen utvikler seg etter en gjennomtenkt og helhetlig plan.

OMA områdeforum på Lillestrøm støtter opp om planens mål om hva Lillestrøm skal bli, hvor ambisjonen er at Lillestrøm skal være en attraktiv, kunnskapsbasert, kulturell og bærekraftig by med samme sjarm og hyggelige atmosfære som Lillestrøm allerede har. OOL vil spille på lag med kommunen,  andre aktører og Lillestrøms befolkning om nettopp dette, for sammen lykkes vi bedre med god stedsutvikling, avslutter forumleder Connie Nyhaven.  

Connie Nyhaven, Bane NOR Eiendom (forumleder)
Iman Winkelman (nestleder)/Birgitte Aas Gaarder, Nova Spektrum*
Terje Lorentzen, Linstow
Adrian Finvold, OBOS Eiendom
Karsten Hjertholm, Stor Oslo Eiendom

*NOVA Spektrum er representert med 1 stemme inn i områdeforumet, og vil vekselvis benytte seg av Winkelman og Aas Gaarder inn i arbeidet.

Debatten var i regi av Vårt Oslo og det lokale Vertskapet for Oslo Urban Week og var utløst av et debattinnlegg i avisa Vårt Oslo av Kay Asbjørn Schørlien der han hevdet at «vi på østkanten opplever vi et klasseangrep – en bevisst utryddelsesprosess hvor kapitalistene (spekulanter, investorer, eiendomsutviklere og oligarker) kaster ut vanlige folk for å gjøre plass til seg selv og sine».

Utviklerne representert ved Emelie Tornberg fra Entra og Kenneth Dahlgren fra Aspelin Ramm snakket om hvordan en vellykket utvikling kan føre til at mangfoldet på Grønland kan forsterkes, og at utryggheten som mange opplever kan bli mindre. Hvor utrygt Grønland egentlig er var representantene fra henholdsvis Gamlebyen og Grønland beboerforening uenige om. Kay Asbjørn Schørlien hevdet at han i hele sitt liv på østkanten aldri har vært utrygg, mens Mai Vo fra Grønland Beboerforening sa hun var mektig lei av å rydde sprøytespisser, jage rotter og åpen narkotikaomsetning.

Det ble en god debatt og OMA og det lokale vertskapet ser frem til flere debatter frem mot Oslo Urban Week 2025.

Leo Rygnestad fra Bydel Gamle Oslo (BGO) understreket etterpå at det var veldig fint å se så mange mennesker som er interessert i Grønland, og at møtet foregikk i Trelasthallen – et bygg som tidligere skulle rives, men nå revitaliseres. Historisk foranking når Grønland skal utvikles er viktig.

Rasmus Reinvang, daglig leder i OMA, bemerket at et hovedpoeng som kom frem på frokostmøtet, er at fremtidens Grønland må bevare de gode kvaliteter som finnes i dag samtidig som det ryddes opp og tilføres nye.

Carl Henrik Borchsenius fra Entra, og leder av OMA Områdeforum Nedre Akerselva, understreket at samarbeid er viktig, og at deltagelsen fra både politi, bydel, kommunale etater og grunneiere viser at det nå er et felles ønske og ambisjon om å løfte området. Hvis alle tar tak og jobber for et bedre Grønland fra sitt perspektiv, kan vi nå målene i det nye bygulvskartet.

Rapporten og bygulvskartet ble utarbeldet av SLA for Områdeforum Nedre Akerselva.

«Byrådet har laget et godt utkast som løfter blikket og åpner for overordnede tanker om byens utvikling», sier Henrik Taubøll (Haavind), leder av OMAs Ressursgruppe Kommuneplan. I arbeidet med høringsinnspillet har bl.a. leder for OMA Ressursgruppe Bolig (Kathinka Lie Augustin, Stor-Oslo Eiendom) og leder for OMA Ressursgruppe Områdeutvikling (Geir Graff-Kallevåg, OBOS) også bidratt aktivt. 

OMA opplever at KPS-en, slik den er utformet nå, gir et godt utgangspunkt for videre diskusjoner rundt kommuneplanens arealdel (KPA). En mer overordnet samfunnsdel med fokus på mål gir rom for at den kommende KPA kan bli mer overordnet og gi nødvendig fleksibilitet i arbeidet med gode detaljreguleringer som bidrar til mål i KPS-en. Dette er viktig å trekke over i arbeidet med ny KPA. 

I innspillet peker OMA også på at planen kan være mer eksplisitt om byens vekststrategi. Vekst og god utnyttelse i områder med god kollektivdekning er viktig for å kunne lykkes med arealnøytralitet og å bevare natur. Ønsker man med KPS å aktivt legge til rette for positiv vekst, eller er målet å håndtere uunngåelig vekst som følge av eksterne faktorer?  

OMA mener det er behov for en tydeligere retning i KPS-en, som setter ord på de positive effektene av byvekst og god arealutnyttelse, for folks mulighet til å realisere boligdrømmer, for næringsliv og av hensyn til klima og natur.  

OMA trekker frem at boligbygging med kvalitet og i nødvendig omfang er svært viktig for å nå mange av målene i KPS-en, og at boligbygging bør være et eget mål. Vurdering av boligbehov bør utredes nøye til arbeidet med kommende KPA, og OMA anslår at regulering av ca. 5 000 gode boliger årlig kan være nødvendig for å møte målene i KPS.   

«OMA er svært positiv til invitasjonen til mer offentlig-privat samarbeid om byutvikling», understreker Rasmus Reinvang, daglig leder i OMA. «OMAs ressursgrupper og områdeforum er godt egnet til å inngå i samarbeidsforum med kommunen, hvor vi sammen kan jobbe for å forløse god byutvikling i praksis. Vi er klare, så let’s do it!» 

Blant de konkrete innspillene påpeker OMA for øvrig også på at plankartet i planen fremstår som uklart og til dels forvirrende. OMA anbefaler å gjøre kartet mer strategisk og veiledende, samt å forklare begrepene som brukes i kartet tydeligere.  

I tillegg til OMAs høringsinnspill har også tre av OMAs områdeforum (Bryn, Ryen Vest, Skøyen) levert egne høringsinnspill, med fokus på sine områder.  

Kvadraturen Områdeforum jobber med en helhetlig visjon for å knytte Kvadraturen og prosjektene bedre sammen med resten av sentrum og fjorden. I dette ligger et ønske om å tilgjengeliggjøre bymessig potensiale og historiske kvaliteter, samt å utvikle et levende område med et aktivt bygulv også gjennom fortetting, foredling og programmering.

Emelie Tornberg har vært en drivkraft i områdeforumet, og har som en av hennes mange bidrag som leder samlet lokale aktører som vertskap til Oslo Urban Week 2024, gjennom operative arrangementer, både før og etter Oslo Urban Week. Hun har gitt verdifulle innspill til kommuneplanens arealdel (KPA), og løftet vitaliseringen av dette historiske området i Oslo sentrum, som er Kvadraturen.

Cecilie Martinsen anerkjenner at det vil være en stor oppgave å fylle Tornbergs sko som leder. Hun trekker frem hennes uvurderlige innsats med å legge grunnlaget for en helhetlig visjon for å knytte Kvadraturen nærmere sammen med sentrum og fjorden. Martinsen ser frem til å fortsette dette arbeidet og har som umiddelbare mål å evaluere forumets ambisjoner, fokusområder og tiltak. Hun verdsetter kulturen deltakere i områdeforumet har for å dele erfaringer og engasjement:

«Det er viktig at vi fortsetter å være engasjerte og deler erfaringer og innspill til diskusjon og utredninger. Jeg ser frem til vervet, og at vi sammen viderefører arbeidet med å gjøre Kvadraturen til et velfungerende og levende område.»

Vi i OMA vil takke Emelie for hennes store bidrag og mange års innsats for Kvadraturen, og spesielt for gjennomføringen av årets Oslo Urban Week!

Under årets Skøyen Designfestival inviterte OMA-medlem DARK Arkitekter til en spennende BarTalk, hvor temaet var hvordan vi i fellesskap kan skape et dynamisk og bærekraftig lokalsamfunn på Skøyen.

Charlotte Helleland fra DARK Arkitekter innledet seansen, før diskusjonen ble ledet av OMAs utviklingsdirektør Ida Hjeltnes, som tok opp Skøyens bygulvskart fra 2021. Kartet ble brukt som et verktøy for å knytte aktørene i områdeforumet tettere sammen i arbeidet med helhetlig planlegging. Hjeltnes poengterte hvordan kartet har fungert som et viktig redskap både i dialog med lokale aktører og innbyggere, og hvordan det fortsatt kan bidra til å vitalisere nye ideer og løsninger for byområdet som helhet og dets delområder.

Et gjennomgående budskap under samtalen var viktigheten av å fremheve alt det positive som skjer på Skøyen for en bredere og bredere målgruppe, men også viktigheten av god skilting mellom de ulike delområdene, samt flere benker og møteplasser som inviterer til sosialt samvær. Det ble også lagt vekt på betydningen av grønnstruktur som binder områdene sammen, og ønsket om å minimere bruken av harde asfaltflater for å skape et mer inviterende og bærekraftig byrom som også tar inn i seg løsninger for god overvannshåndtering.

En annen idé som ble fremmet under BarTalk’en, var muligheten for å gjeninnføre kafédialogen – et uformelt møtepunkt for diskusjoner om hvordan bygulvstiltak kan settes i gang her og nå. Selv om Skøyen er i rivende utvikling er det rom for å løfte frem eksisterende kvaliteter og samtidig skape nye «perler» som bygger på områdets rike historie.

Panelet som deltok i samtalen, inkluderte flere nøkkelaktører: Bjørnar Johnsen fra Oslo House, Connie Nyhaven fra Bane NOR Eiendom, Christopher Aasebø fra Fram Eiendom, og Kjerstin Bjerka fra Nabolagsfabrikken. Sammen bidro de med ulike perspektiver på hvordan Skøyen kan utvikle seg videre til et levende og attraktivt sted for både beboere og besøkende.

Skøyen har ofte blitt kritisert som et område uten en tydelig identitet, men realiteten er at stedet både har en rik historie og en egen sjel. Nå står Skøyen overfor en omfattende transformasjon, der både bygninger skal fornyes og området skal fortettes. Men hva er egentlig planene for Skøyen? Hvilke dilemmaer oppstår i en slik transformasjonsprosess? Og hvordan kan vi ta vare på historiske kvaliteter og nabolagsverdier samtidig som vi forbereder oss for fremtidens behov?

Gunnar Bratheim jobber med by- og områdeutvikling i Multiconsult, og åpnet samtalen med å presentere planene for å omdanne Skøyen til et tettere og mer urbant område. OMAs Rasmus Reinvang ledet deretter en samtale med leder av byutviklingsutvalget Haakon Riekeles (V), arkitekt og utvikler Bjørnar Johnsen (Oslo House), grunneierrepresentant Richard Kristensen Kruse (Storebrand Eiendom), Sjur Mehlum (transformasjon og bygningsvern i Multiconsult) og den sosiale entreprenøren Kjerstin Bjerka (Nabolagsfabrikken).

Tre sentrale poenger ble trukket frem i samtalen: For det første var det enighet om at Skøyen står ved et vendepunkt, og at en transformasjon er nødvendig selv om prosessen er komplisert. Haakon Riekeles etterlyste «geriljautvikling», der utviklere tør å presentere innovative prosjekter som kan være fordelaktige for Skøyen, selv om de ikke nødvendigvis følger områdeplanen til punkt og prikke – “Byrådet er åpne for å finne løsninger”. Til slutt ble det diskutert om ikke Skøyen Designfestival allerede viser at Thune-området har potensial til å bli et nytt sentrum for byliv, litt som Vulkan har blitt på Grünerløkka.